《智能制造装备产业“十二五”发展路线图》公布后，业内人士分析发现，这份文件与之前发布的文件最大不同之处在于颠覆了“从大到小”的表述方式，将先前处于基础配套地位的传感器、元器件、仪表仪器放在了文件行文顺序的前面。

　　工业和信息化部也将着力提高“三基”——机械基础件、基础制造工艺及基础材料，作为促进和推动高端装备制造业发展的重要内容。在装备制造领域不断向高端冲刺的时候，我们为什么又将发展的重点放到基础上?这是在走回头路吗?

　　回顾我国装备制造领域的发展就会发现，我们对发展路径的选择是经历了变化的。改革开放后，我国的装备制造业取得了快速发展，由于形不成竞争，发达国家并不介意把对自己来说已经落后的技术转让给我们，这也成为我们“后发优势”的体现之一。但这种发展主要表现在规模的扩张上，受益于国内需求的拉动，以及发达国家的低端产业转移。

　　我们试图走过“市场换技术”的路径，事实证明，因为高端装备制造代表的是最先进、最前沿、最具附加值、也最具竞争力的领域，任何国家或跨国公司都将其作为被保护和垄断的对象，纷纷设置各种限制和壁垒，防止被别人学习和模仿，核心技术换不来也买不来，只能依靠自主创新，错误的指向只能削弱自身引进消化吸收再创新的能力。

　　我们认识到，战略新兴产业并非是站在新的起跑线上开始的一场新竞赛，它与传统产业有着紧密联系，有人甚至认为它是传统产业的突破升级，可以确定，新兴产业的发展离不开传统产业提供的坚实技术储备。高端装备制造业尤其如此，再复杂和先进的设计也需要基础完备的部件、工艺和技术去实现，所以我们看到，工业基础雄厚的国家往往在高端制造业也处于前列。

　　经过这么多年对“高度”的追求之后，我们认识到一个事实：高端，在较量“高”的同时，也在拼基础牢，而且后者更加重要。

　　而我国装备制造业发展长期存在着重主机、轻部件的问题。随着主机水平的提高，基础零部件落后日渐成为瓶颈——国家重点支持发展的18个重大技术装备重点领域中，大部分产品的关键基础零部件都依靠进口、受制于人。基础薄弱成为制造业发展的最大障碍，尤其是在材料、传感器、轴承等机械基础部件领域与发达国家的技术差距巨大。

　　基础零部件品种规格繁多，包括轴承、齿轮、模具、液压件、气动元件等，直接决定着重大装备和主机产品的性能、质量和可靠性。由于一直对基础零部件的重要地位认识不够，导致整个行业“基础差、底子薄、实力弱”。

　　很难想象，当几乎所有的风电主轴轴承都依赖进口;轿车使用的自动变速器、挖掘机装配的高端液压件都需要国外提供;工程机械行业全部利润的70%被进口基础零部件所吞噬;由于供货商价格高、供货不及时，挖掘机行业发展失去了主导权……带着这样的“软骨病”，如何在装备制造的高端领域获得竞争力。

　　基础零部件产业发展严重滞后，正视高端装备制造这一尴尬处境，我们作出了新的选择——从基础做起。这不意味着是走回头路，而是对问题本质的把握，是认识上的跃升。在这种思路的引导下，必然会给产业带来高质量的发展，也唯如此才有可能迎来“黄金十年”。