yyb.cc 津巴布韦总统罗伯特·穆加贝与反对党“争取民主变革运动”领导人摩根·茨万吉拉伊21日在首都哈拉雷签署框架协议,承诺将通过政党间谈判尽快结束国内政治危机。这是两名政治对手10年来首次举行会面。
分析人士认为,谈判协议的签署为双方结束国内暴力局势、建立联合政府奠定基础。不过,由于双方分歧依然巨大,解决津巴布韦政治危机的道路依旧漫长。
首度握手
穆加贝与茨万吉拉伊当天在津巴布韦问题调解人、南非总统塔博·姆武耶卢瓦·姆贝基的见证下签署政党间正式谈判协议。签署协议后,两人在姆贝基的推动下正式握手。
法新社说,这是两人10年来首次握手。茨万吉拉伊1999年创立“争取民主变革运动”后,他与总统穆加贝便没有出现在同一场合。
“我们坐在这里,是为了勾画一条新道路,一条政治交流的新道路,”穆加贝说,“我们现在必须……以津巴布韦人的身份来行动。”
茨万吉拉伊说,他已经准备好将“痛苦”抛至身后,与穆加贝寻找政治危机的解决方案。
“我们将致力于使谈判进程成功,我们希望看到一个更好的津巴布韦,”茨万吉拉伊说,“如果我们将头靠在一起,我确信我们能找到一个解决方案。”
增设总理?
分别来自两派的官员向路透社记者证实,双方在协议中设定了为期两周的谈判时限。这期间,双方将分别在南非和津巴布韦举行对话,商讨议题包括组建联合政府以及如何举行新选举等。
“争取民主变革运动”一名消息人士告诉法新社记者,双方对话可能最早于22日在南非举行,但这一说法没有得到其他方面证实。
穆加贝在当天的签字仪式上曾表示,双方均同意,“宪法应该得到相应修改”。这让外界猜测,双方可能接受类似于肯尼亚政治危机的解决方案,即增设总理一职,领导由两派人士组成的联合政府。
联合政府方案是非洲联盟与南部非洲发展共同体推动津国内两派达成协议的关键解决方案。非盟本月初曾通过决议,“支持并呼吁建立一个全国团结政府”。
前路漫长
谈判协议的签署被视作政治对立双方正式谈判、结束长达数月政治危机的基础。不过,分析人士认为,穆加贝与茨万吉拉伊在关键问题上分歧巨大,双方距离结束危机还有很长一段路要走。
法新社注意到,茨万吉拉伊在当天的签字仪式上将穆加贝称为“津巴布韦非洲民族联盟(爱国阵线)主席”,而非“津巴布韦总统”,暗示他仍然不愿意承认上月举行的第二轮总统选举结果。茨万吉拉伊在那次选举前宣布退出选举,穆加贝此后以压倒性优势当选总统。
“这(谈判协议)只代表了通向谈判整条道路的一小步,”美国智库欧亚集团分析师迈克·戴维斯说,“我们还需看到,如果想协商出危机解决方案,那么双方仍有巨大分歧需要弥合。有些分歧过于根深蒂固,很难在短时间内得到解决。”
路透社说,双方当前矛盾焦点之一,是联合政府应该由谁领导。有迹象表明,如果总理一职拥有强大行政权,那么茨万吉拉伊将接受总理职位;但这一方案似乎难以获得穆加贝的认同。